青岛4大枢纽浮出水面
从青岛此前的城市规划来看，环湾发展一直都是一项重点工作，但受制于地理空间的阻隔，导致东岸、西岸和北岸城区抱团发展的效果并不理想。这一点，青岛官方也有清晰认知：
受崂山、胶州湾等山海空间阻隔，青岛城市建设具有多板块、分散式的特点，中心城区城市建设空间逐渐形成环胶州湾发展的态势，在土地集约利用方面，难以和平原城市一样，形成集中布局的城市形态，造成全市人均城镇建设用地较为粗放。
因此，如何打破环湾不同板块“各自为战”的局面，实现真正的融合发展，便成为青岛本轮城市规划的一大看点。
青岛选择先从基建上破题——铁路。
一个值得关注的细节是，在《规划》中，青岛针对铁路网络建设提出，客运网络形成“一环八射、四主多辅”总体格局，且在随后发布的《青岛市综合交通体系规划（2021-2035年）》，也将“一环八射、四主多辅”写入其中。
具体而言，“四主”指的是以青岛站、青岛北站、红岛站、青岛西站为铁路主客站，而在青岛“十三五”规划中，铁路网定位则是“三主一辅”。
两相对比，青岛站、青岛北站、红岛站保持铁路客运主站的定位，而青岛西站实现升级，从“十三五”规划中的“一辅”摇身一变，成为铁路客运四大主站之一。
定位升级，一方面说明青岛西站自身战略成效已达到枢纽站标准。
要知道，修建中的潍宿高铁至青岛连接线以及青岛正谋划争取的青岛至连云港至盐城高铁，未来均将接入青岛西站，这将进一步拉近青岛与长三角和京津冀两大城市群的时空距离，支撑其建设国际性综合交通枢纽城市。
另一方面，也表明青岛对于青岛西站在未来服务城市现代化交通体系建设方面，有更大的期待。
这一点，在《青岛市综合交通体系规划（2021-2035年）》中也有明确提及——提升引入城市中心的铁路通道能力，强化枢纽互联互通，预留铁路设施发展空间，与城市轨道交通网络一体衔接，共同打造四网融合、内外畅通的轨道交通网络。
不过，虽然青岛西站已跻身青岛铁路四大枢纽行列，但与其他三个枢纽间较长的通勤时间，让其多少有些“孤独”。
经查询“铁路12306”显示，目前从青岛站到青岛西站的唯一途径是围胶州湾绕一圈，用时均在1小时上下，最快也要52分钟，且一天仅有9班次。
这样的时长与频次，显然与青岛提出的“枢纽互联互通”预期有所差距。
如何改变困局？
例如在《规划》中，青岛提出预控黄岛站、即墨东站、蓝谷站等车站的建设条件，探索在城市中心区、重要城市功能区新（改）建客站的可行性。
特别要注意黄岛站，这不仅是青岛实现铁路枢纽互联互通的关键落子，也是提升青岛西站枢纽定位的抓手之一。
在2021年编制发布的《青岛西海岸新区综合交通枢纽体系规划（2019－2035年）》中提到，加快推进研究胶州湾过海铁路和青岛西—诸城铁路，提升青岛西站铁路枢纽能级。
黄岛站正是胶州湾过海铁路的重要一站。
在2022年5月西海岸新区管委办公室印发的《青岛西海岸新区交通建设发展 “十四五”规划》中，曾披露胶州湾过海铁路的大体走向：
线路出青岛西站继续东北方向走行，穿小珠山后以地下形式在齐长城路沿线设黄岛站，线路继续以地下形式向东过胶州湾，于青岛站下方新建青岛站地下车场，后线路继续以隧道形式北行，引入青岛北站。
事实上，黄岛站的作用不止于将西岸与东岸城区连接起来。途经黄岛站的青岛地铁12号线，还能够实现西岸与北岸城区的串联。
此外，在今年的青岛市重点项目名单中，市域轨道快线（西海岸金沙滩-胶东机场）项目再次入选准备类项目名单，而这条线路正是此前备受关注的12号线。
未来这条线路落地后，环胶州湾铁路网也将实现真正合围，从而更好地支撑青岛环湾都市区互联互通高效便捷的综合立体交通体系建设。
交通畅联只是城建催化剂
当然，铁路成环，其意义并不是简单的便捷出行，而是通过区域之间的资源要素互通，激发青岛整个环湾区域的活力，倒逼东岸、西岸和北岸城区加速融合。
这一方面，上海与周边城市通过铁路实现加速融合，便是最典型的例子。
去年年底，沪苏湖高铁正式开通运营，进一步促进上海与苏州的产业协作。
位于恒力长三角国际新材料产业基地内的江苏康辉新材料科技有限公司总经理康爱旗就曾提到，高铁的开通大幅缩减了产业园与长三角主要城市之间的时间和空间距离，降低了企业的交通成本。此外，也为员工提供了更为便利的返乡和出游条件，利于员工更好地平衡工作与生活，进而提升员工的满意度和忠诚度，确保了企业员工的稳定性。
上海与苏州的例子说明，在交通基础的支撑下，资本、项目等会自觉涌向更适合的区域，形成区域内资源更有效的配置，从而实现共赢。
眼下，西海岸新区作为青岛经济发展的“龙头”，也是众多产业类大项目的集聚地，吸引不少优质资本、人才等集聚，而东岸城区的公共资源、基建配套等相较其他区域则更为成熟，这些对于人才、资本等优质要素都有不小的吸引力。
此外，以城阳、胶州为代表的北岸城区，要么是新兴产业项目的主要布局地，要么坐拥国家战略加持，同样处于全面起势的关键阶段，也需要与东岸城区、西岸城区加强对接，通过优质资源的共享实现更大的发展。
总而言之，交通畅联只是东岸、西岸和北岸城区抱团发展的催化剂，如果想要达成构建环湾都市区来实现打造世界一流湾区的目标，还是离不开实实在在的融合支撑。
来源：凤凰网青岛
